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风机退役具体执行政策缺位
发布时间:【2021-07-05】 

  记者查阅相关资料了解到,近两年来,我国多个省份已发布了老旧风机退役相关政策指导。例如,今年6月,甘肃省能源局就发布了《关于培育壮大新能源产业链的意见》,其中提到,将启动老旧风机退役更新换代应用,开展风机叶片回收再利用循环试点工作。然而,多位业内人士告诉记者,对于具体的执行措施,目前政策仍存在缺位。

  上述央企高管指出:“第一,‘以大代小’肯定涉及到增容。增容后还牵扯土地问题,把一部分小机组拆拆换成大机组后肯定需要移位,那土地政策怎么办?是等面积替换还是重新征用?还有草地、林地的补偿方面都需要政策配套。第二,从监管方面来说,每台风机相当于都有自己的‘户口’,如果原来300千瓦的风机现在户口换成2兆瓦了,这个过程应如何衔接和协调?同时,‘户口’更牵扯到批复问题,是否需要重新核准、怎么核准都牵扯政策问题。另外,还需要考虑到电价、补贴问题。早期电价带补贴,现在风机替换后电价如何执行?电价谁来批?实行平价还是电价?这都将是企业考量的问题所在。”

  与此同时,最终替换下来的风机、叶片、塔筒钢材等“废品”,也面临着无处可去的状态。

  “目前行业比较通用的做法是将淘汰下来的塔筒按照废弃物资来处理,钢铁等材料相对具有一定的回收价值,可能会回到钢厂。”上述央企风电场高管介绍,风机较为难处理的部分是叶片,“由于叶片属于是复合材料,回收价值相对较低,进入这一领域的企业相对较少。目前也有企业在做这方面的回收工作,叶片粉碎处理后可以作为添加剂添加到建筑材料里,比如水泥等。”

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